Umweltrecht und Verbraucherschutz

• Anfechtungsklage eines durch einen begünstigenden VA belasteten Dritten; Verbraucherinformationsrecht, Verfassungsmäßigkeit des Verbraucherinformationsgesetzes (VIG); Berufsfreiheit (Art. 12 GG), Eingriff und Rechtfertigung; faktischer Eingriff durch Information; Verhältnismäßigkeit des VIG;Voraussetzungen für Anspruch auf Information, § 2 VIG; Rechtsgüterabwägung auf Gesetzes- und auf VA-Ebene – BVerwG NJW 2020, 1155 („Verbraucherinformation“)

• Sanierung eines verseuchten Grundstücks, §§ 2, 4, 10 BBodSchG; Verantwortlichkeit im Polizei- und Ordnungsrecht; Handlungsstörer; unmittelbare Verursachung; Ermessensfehler (§ 114 VwGO); maßgeblicher Zeitpunkt für die Entscheidung über eine Anfechtungsklage - OVG Münster NWVBl 2018, 164 („Terra Top“)

• Grundrecht auf Schutz des Eigentums, Art. 14 GG; Enteignungsbegriff, Art. 14 III GG; Güterbeschaffung als notwendiges Merkmal; Inhalts- und Schrankenbestimmung (Art. 14 I 2 GG) bei Atomanlagen; verminderter Schutz wegen starken sozialen Bezugs; Schutz von Leben und Gesundheit (Art. 2 II GG) und Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen (Art. 20 a GG); Verhältnismäßigkeit, Vertrauensschutz, Gleichheit; ausgleichspflichtige Inhalts- und Schrankenbestimmung; frustrierte Aufwendungen - BVerfG NJW 2017, 217 („Atomausstieg“)

• Wasserrechtliche Nachbarklage, § 42 I, II VwGO; Bewirtschaftung der Gewässer; Erlaubnis für Benutzung, §§ 6, 12 WHG; Rechtsgrundlagen für begünstigende Verwaltungsakte, Erteilungs- und Versagungsregelungen; Versagungsermessen; Ermessensausübung und Ermessensfehler (§ 114 VwGO); Nichtberücksichtigung wesentlicher Umstände – OVG Münster NWVBl 2016, 393 („Mehr Brunnenwasser für Hotel “)

• Mietrecht, § 535 BGB; Pflichten des Vermieters: Überlassungspflicht und Erhaltungspflicht; Mietmangel durch Umwelteinwirkungen (Lärmstörungen), § 536 BGB; Bestimmung eines Mietmangels durch Anwendung des § 22 Abs. 1 a BImSchG und des § 906 BGB - BGH NJW 2015, 2177 („Bolzplatz“)

• Kreislaufwirtschafts- und Abfallrecht: bis 31. 5. 2012 geltendes Recht; neues, seit 1. 6. 2012 geltendes KrWG; Abfallbegriff; Entsorgungspflicht; Verantwortlicher Erzeuger von Abfällen; Verursacherprinzip; Abfallrechtliche Ordnungsverfügung - OVG Münster NWVBl 2012, 140 („Löschwasser“)

• Feststellungsklage, § 43 VwGO; Anpassung einer nach § 6 BImSchG genehmigten Anlage an geänderte Anforderungen; Bedeutung der BImSchG-Genehmigung; Umfang des Bestandsschutzes; Eigentumsschutz, Art. 14 GG; unechte Rückwirkung einer Rechtsvorschrift; Verhältnismäßigkeit einer Regelung im Interesse des Tierschutzes, Art. 20a GG; unmittelbare Anforderungen an eine Anlage durch Normgeber - BVerfG NVwZ 2010, 771 und BVerwG NVwZ 2009, 1441 („Legehennen in Altanlage“)

• Abgrenzung des § 80 V VwGO zu § 123 VwGO nach der Klageart in der Hauptsache; Regelungsanordnung (§ 123 I 2 VwGO) im Fall eines Antrags auf eine Ausnahmegenehmigung; Prüfung des Anordnungsanspruchs; Umweltzone nach § 40 I BImSchG; Antrag auf Ausnahmegenehmigung nach § 2 II 35. BImSchV; Vorliegen eines Härtefalls bei einem älteren, nicht plakettenfähigen Kfz - OVG Münster NWVBl 2010, 36 („Oldtimer in Umweltzone“)

• Einschreiten zum Schutz vernachlässigter Tiere, § 16a TierSchG; Leistungsbescheid wegen Kostenerstattung; Auslegung eines Verwaltungsakts (Bescheids); Rechtskraft eines verwaltungsgerichtlichen Urteils, § 121 VwGO; Erstreckung der Rechtskraft auch auf die tragenden Gründe eines abweisenden Anfechtungsurteils - BVerwG NVwZ 2009, 121 („Vernachlässigte Pferde“)

• Genehmigung für Windenergieanlage nach §§ 6, 5 BImSchG; planungsrechtliche Zulässigkeit nach § 35 I Nr. 5, III 3 BauGB; Anforderungen an eine Konzentrationszone für Windenergieanlagen; Einvernehmen der Gemeinde nach § 36 BauGB; stecken gebliebenes Genehmigungsverfahren; Bescheidungsurteil, § 113 V 2 VwGO - OVG Münster NWVBl 2009, 110 („WEA außerhalb der Konzentrationszone“)

• Eilrechtsschutz beim Verwaltungsakt mit Doppelwirkung, §§ 80a, 80 V VwGO; Rechtsstellung des durch den Verwaltungsakt begünstigten Adressaten; Voraussetzungen für eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung, §§ 5, 6 BImSchG; planungsrechtliche Zulässigkeit einer Windenergieanlage, § 35 BauGB; Klagemöglichkeit einer Nachbargemeinde gegen Windräder - BayVGH NVwZ 2009, 338 („Nachbarn gegen WEA“)

• Klage gegen Verkehrszeichen;Durchfahrtsverbot zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Verkehrslärm durch Mautausweichverkehr, § 45 IX 3 StVO; Bekanntmachung von Verkehrsregelungen; Sichtbarkeitsgrundsatz bei Verkehrszeichen; Ausnahmeregelung nach § 46 StVO; § 45 IV 1 StVO als abschließende Regelung - BVerwG NJW 2008, 2867 („Mautausweichverkehr auf der B 25“)
  
  
• Abfallrecht; Haushaltsabfälle; Überlassungspflicht an den öffentlichen Entsorgungsträger (§ 13 I 1 KrW-/AbfG); Benutzungszwang bei der kommunalen Müllabfuhr; Bereitstellen und Überlassen des Abfalls;Zusätzliches Sortieren des Hausmülls – BVerwG DVBl 2008, 317 („Nachsortieren von Hausmüll")

• Ermächtigungsgrundlagen und subjektive Rechte zur Abwehr von Luftschadstoffen, insbesondere Feinstaub; EU-Vorschriften als Ausgangsgrundlage; Umsetzung in deutsches Recht: §§ 40 ff. BImSchG; 22. BImSchV; Luftreinhaltepläne und Aktionspläne nach § 47 I, II BImSchG; Anspruch auf planunabhängige Maßnahmen nach §§ 45 I BImSchG, 4 I 22. BImSchV, 45 StVO - BVerwG NJW 2007, 3591 („Viel Staub in der Landshuter Allee“)

• Problem der Erledigung des nach § 42 I VwGO erforderlichen VA, insbesondere Erledigung einer Grundverfügung nach Durchführung der Vollstreckung; Ordnungs- und Umweltrecht: Gefahr für die öffentliche Sicherheit; Zustandsstörer; Verantwortlichkeit für Abfall; Verwaltungsvollstreckung durch Ersatzvornahme; Rechtmäßigkeit eines Kostenbescheids - OVG Münster NWVBl 2007, 26 („Tierkörperteile im Walde“)
  
  
• Vorläufiger Rechtsschutz gegen Verwaltungsakte mit Doppelwirkung, §§ 80 I 2, 80a, 80 V VwGO; Antrag auf Sofortvollzug eines belastenden VA mit begünstigender Doppel- bzw. Drittwirkung, §§ 80a II, III VwGO; Prüfungsmaßstab; Anspruch auf behördliches Einschreiten gegen Geruchsimmissionen - OVG Lüneburg NVwZ 2007, 478 („Nachbarn gegen Rinderhaltung“)